鍵は結社の自由

ITUC(国際労働組合総連合）*、ITGLWF(国際繊維被服皮革労組同盟）*、クリーン・クローズ・キャンペーン、そして世界各地に存在するそれぞれの加盟組織やパートナーが実施している国際キャンペーン「プレイフェア2008（PlayFair2008)」として、北京オリンピック組織委員会（BOCOG)ならびに中国政府当局がPF2008の報告書「No Medal for Olympics on Labour Rights(労働者の権利に関してオリンピックに与えるメダルはない）」に基づき対応をとったことを高く評価します。報告書で指摘された4つのサプライヤーのうち、3つの工場では時間外労働が横行し、残りの1つの利奇文教用品有限公司（Lekit Stationary）では契約違反のほかにも児童労働の事実があったことをBOCOGは認めました。報告書に記載されているのは強制残業の事実だけではなく、低賃金(時間内勤務と時間外勤務のいずれも）、安全衛生規定の無視、怪しげな採用活動、法律で認められた出産休暇制度の欠如、労働者が苦情を伝える安全なルートの構造的欠如などに関する事細かな証拠も示されました。

これらの問題が工場で蔓延していることを海外の大手顧客が認めたにもかかわらず、残念ながらBOCOGの声明ではこれらの問題点が無視されています。「賃金、安全衛生、採用活動やその他の問題に関する調査結果は、問題がもっと根深いことを示しており、」「我々はBOCOGならびに国際オリンピック委員会（IOC)に対し、報告書の全文を公表して労働者が置かれた状況を本当の意味で改善するための今後の措置について検討することを求めます。」とPlayFairグループは述べています。また、BOCOGの調査結果にはしかるべき賃金が支払われていなかった労働者に対する補償あるいは救済措置について触れられていない点についても失望を隠せません。驚いたことに、IOCはそのBOCOGの報告書についていまだにコメントを表明せず、また他の工場での問題の再発を防ぐ具体的な措置もとっていません。「これは中国に限った問題ではありません。」とPlayFairグループは述べています。報告書の調査結果が指摘する点が、一部スポーツウェアブランドがその全体的サプライチェーンを改善するために特定した問題点と一致していることを、これらの企業が確認しています。

PlayFair2008は、そのような工場から「さっさと撤退する」のではなく、労働条件の改善を図り、その過程において労働者支援団体を含む利害関係者を巻き込んだ積極的な措置を講じるようIOCとBOCOGに繰り返し要請してきました。ですから利奇文教用品公司に関し、BOCOGが同社とPlayFair2008と協力して改善を図るかわりに、同社との関係を絶つと決めたことを悲しく、残念に思っています。私どもの報告書に述べられている通り、これらの4つの工場の慣行は他のオリンピック・ライセンシーの中だけでなく当該産業全体に見られる慣行であると私たちは考えています。利奇に関して言えば、私どもの追跡調査が示唆するところでは、学童を採用するという同社の慣行は中国においては氷山の一角に過ぎないのです。（www.playfair2008.org/docs/Child_labour_July_2007.pdfを参照のこと）

ライセンスの停止処分を受けた3工場についてBOCOGは「労働局の要件に準じてこれらの企業を是正しなければならない｣と明言したものの、その要件についての詳細、あるいはそれに関し労働者自身がどのように関与することができるのか、そして労働者のために取られたはずのその措置により最終的にどのような恩恵を受けるのかについては明かされませんでした。 

企業の社会的責任（CSR)の問題に重点を置いたBOCOGの声明では私どもは納得できません。PlayFairグループは、そして政府や当該産業内のその他多くのオブザーバーも同様、これまでの10年間にわたる活動の経験から、労働条件の改善にむけたどんな取り組みも労働者自身がその中心になっていることがきわめて重要であるという結論に達したのです。PlayFair2008にとっては、違反・侵害の事実を伝えるための信頼できるアクセス可能な手段、そして職場における労働者の権利に関する教育や情報のための取り組みがその出発点でなければなりません。

「全世界のサプライチェーンにおける持続可能な改善は、労働者が自分たちの意思で選択した団体、すなわち自主的な労働組合を通じ、自由に自分たちの利益を代表することができるようになってはじめて達成できるものです。」とPlayFairグループは述べています。「結社の自由と団体交渉権を認め、尊重しなければ、必然的にこれからも違反は起こります。」あらためて私どもはIOCに対し、IOCが主導的な立場をとり、私どもと協力しながら中国国内外のライセンシー工場における労働者の権利侵害の予防策を講じることを要請いたします。
以上

連絡先:

国際労働運動香港連絡事務所IHLO (Hong Kong Liaison Office of  ITUC ITUC/GUF/HKCTU/HKTUC

www.ihlo.org

*国際労働組合総連合 ITUC International Trade Union Confederation

www.ituc-csi.org

*国際繊維被服皮革労組同盟 ITGLWF International Textile, Leather and Garment Workers’ Federation

www.itglwf.org

クリーン・クローズ・キャンペーン　Clean Clothes Campaign

www.cleanclothes.org